ICAO ile EASA Nedir? Aralarındaki Fark Nedir?
Havacılık, disiplinin en sıkı olduğu sektörlerden biri. Bu disiplini sağlayan ise havacılık otoriteleri.
ICAO Nedir?
Türkçesi Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu olan ICAO, Birleşmiş Milletlere bağlı yasal havacılık organıdır. BM kuruluş kararnamesinin 43. Maddesine dayanarak Chicago Konvansiyonu’na imza atan 52 ülke tarafından 1947 yılında kurulmuştur. 193 ulusal hükümet tarafından hava taşımacılığındaki iş birliğini desteklemek için finanse edilmekte ve yönetilmektedir. Küresel bir düzenleyici değildir. Eğer bir ülke, ICAO aracılığıyla kabul edilen belirli bir uluslararası standardı ihlal ederse ICAO’nun diplomatik yetenekleri ve rolü sayesinde ilgili ülkeye uluslararası hukuk kapsamında içerdiği maddeler ve ekler sayesinde diplomatik yaptırımlar uygulanabilmektedir. Ulusal hükümetler üzerinde herhangi bir yetkileri yoktur.
EASA Nedir?
Türkçesi Avrupa Birliği Havacılık Güvenliği Ajansı olan EASA, Avrupa Birliği’nin ve EASA’yı örnek alan Türkiye gibi ülkelerin havacılık alanındaki odak noktasıdır. Misyonu, sivil havacılıkta en yüksek ortak güvenlik ve çevre koruma standartlarını teşvik etmektir. Ajans, Avrupa düzeyinde ortak güvenlik ve çevre kuralları geliştirir. Üye Devletlerde teftişler yoluyla standartların uygulanmasını izler ve gerekli teknik uzmanlık, eğitim ve araştırmayı sağlar. Ajans, bireysel hava taşıtlarının sertifikalandırılması veya pilotların ruhsatlandırılması gibi birçok operasyonel görevi yerine getirmeye devam eden ulusal makamlarla birlikte çalışmaktadır.
EASA’nın Ana Görevleri
- Havacılık güvenliği mevzuatının taslağının hazırlanması ve Avrupa Komisyonu’na ve üye devletlere teknik tavsiye sağlanması;
- Avrupa havacılık güvenliği mevzuatının tüm üye devletlerde tek tip uygulanmasını sağlamak için denetimler, eğitim ve standardizasyon programları;
- Uçak, motor ve parçalarının güvenlik ve çevre tipi sertifikasyonu;
- Dünya çapındaki uçak tasarım organizasyonlarının ve AB dışındaki üretim ve bakım organizasyonlarının onayı;
- Üçüncü ülke (AB dışı) operatörlerin yetkilendirilmesi;
- Topluluk havalimanlarını kullanan yabancı uçakların güvenliğine ilişkin güvenlik değerlendirmeleri;
- Havacılık güvenliğini artırmak için veri toplama, analiz ve araştırmaların yapılması.
ICAO ile EASA Arasındaki Temel Farklar
- ICAO tek başına bir kural oluşturamaz ancak üye devletler bir araya gelip bir kural üzerinde karara varabilir. Ancak EASA kural koyucudur ve EASA kapsamındaki ülkeler bu kurallara uymak zorundadır.
- EASA’nın bir uçağın tip sertifikasyonu veya havacılık çalışanlarının sertifikasyonu üzerinde yetkisi bulunurken ICAO’nun böyle bir yetkisi bulunmamaktadır.
- EASA belli bir bölgeyi kapsarken ICAO tüm dünyayı kapsar.
- EASA direkt olarak bir kişi veya bir firmaya yaptırım uygulayabilirken ICAO dolaylı yollardan ve fazlaca sayıda ülkenin aynı karara varması sonucunda bir kişi veya firmaya yaptırım uygulattırabilir.